2024年,丁青镇在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,聚焦旗帜引领、加强组织领导、强化矛盾化解、深化普法宣传,不断提高法治建设水平,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作总结如下。
一、主要工作及成效
(一)聚焦旗帜引领,深入学习贯彻习近平法治思想
1.全面加强党对法治政府建设的领导。丁青镇党委坚持学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会精神关于法治建设的重大部署,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕昌都市委“22445”和丁青县委“1357”总体工作思路,坚持把法治思维和法治方式贯穿于党委各项决策部署全过程,不断用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。同时,聚焦“关键少数”,年内镇党委通过党委会第一议题集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想3次,通过理论学习中心组学习2次,坚持维护意识形态安全,强化思想淬炼。
2.坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。根据党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单,确保履责到位。将党政主要负责人述法报告、履行推进法治建设工作情况列入党政主要负责人的年度述职报告,将法治建设列入年度工作计划,将法治政府建设与全镇重点工作同谋划、同部署、同落实,推动法治建设工作提质增效。
(二)加强组织领导,压实法治政府责任
1.健全工作机制。丁青镇成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,相关办公室、部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确了各成员的职责分工,形成了主要领导带头抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。切实将法治政府建设纳入镇党委、政府重要议事日程,定期召开专题会议,研究部署法治政府建设工作。制定《丁青镇 2024 年法治政府建设工作计划》,明确工作目标、任务和责任分工,确保法治政府建设各项工作有序推进。
2.加强法治学习。建立领导干部学法用法制度,重点学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。全年共组织镇领导班子成员、机关干部开展集中学法活动 12 次。
(三)强化矛盾化解,维护社会和谐稳定
1.积极发挥综治中心作用。积极组织对接市、县综治中心工作人员,完善镇、村两级综治中心(网格化服务管理中心、“一站式”矛盾纠纷调解中心)基础设施设备,建立巡屏制度和台账,规范华为云会议调度流程,指导和督促镇、村工作人员及时完善、录入新旧综治信息化平台各模块数据信息,截至目前,7个村(社)联通综治信息平台,“雪亮工程”共接入176个监控点位。
2.深入开展矛盾风险隐患排查化解。采取每季度针对性组织召开分析研判会、深入茶龙与协雄乡朗通村边界牧场现场调研隐患问题、走访婚姻家庭纠纷户和上访隐患户、召开联户长专题培训会、精心打造镇镇综治中心和人民调解室、及时联系镇派出所干警和辖区警务站干警参与、组织镇村两级人民调解员及时介入、认真分析纠纷化解方式方法等具体措施,全镇13类31起矛盾纠纷就地化解,切实做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
(四)深化普法宣传,营造良好法治氛围
1.深入开展法治宣传教育活动。结合“国家宪法日”“消费者权益保护日”“安全生产月”等重要时间节点,在人群密集的市场、街道、商超门口开展摆摊宣传,通过设立咨询台、发放宣传资料、面对面宣讲等形式,同时开展普法进村社活动,广泛宣传宪法、法律法规和政策,增强了群众的法治意识和法律素质。全年共开展法治宣传活动38场次,发放宣传资料300余份,解答群众法律咨询78人次。
2.扎实开展宗教领域普法宣传。以座谈会等方式,组织联户单位联户长、农牧民群众,集中宣传宣讲党和国家关于宗教方面的政策法规和《藏传佛教活佛转世管理办法》、“三个意识”及反邪教相关知识9场次,积极推进藏传佛教中国化,引导宗教与社会主义社会相适应。
二、存在的问题
(一)思想认识不足。部分干部和群众的法治意识不强,对法律法规的学习和了解不够深入,运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足。在实际工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象。
(二)统筹联动有待加强。矛盾纠纷多元化解力量仍需进一步强化,人民调解、行政调解、律师调解、司法调解等机制的衔接与整合,亟需加强实践探索和制度创新,以提高矛盾纠纷解决的效率和质量。
(三)宣传工作浮于表面。普法宣传形式相对单一,针对性和实效性不强,部分群众对法律法规的知晓率和认同感不高。普法宣传工作还不能完全满足群众的法律需求。在法治宣传和社会氛围营造上不够深入,部分法治宣传工作结合群众实际需求不多,实际效果不明显。
三、下步工作计划
(一)在法治思维能力上再深入。紧抓领导干部带头学法用法懂法尊法,积极开展专题学法、争取镇村两级党员干部、公职人员的法治培训,不断提升运用法律思维解决问题的能力和水平。充分利用现代信息技术手段,如网络、微信等平台,拓宽法治宣传渠道,使法治教育覆盖更多人群,真正实现法治观念深入人心。积极组织开展法治实践活动,让群众在参与中感受法治、学习法治,提高法治意识和法律素养,推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近,做到入脑入心、走深走实。
(二)在化解纠纷力度上再突破。加强统筹协调,充分发挥镇派出所、丁青司法所、司法助理员、人民调解员等作用,加强区域协调联动,对已出现的矛盾点要重点关注、积极化解,同时更要注重事前预防,认真细致排查相关隐患、风险,主动消解公众疑虑,平衡利益诉求,避免矛盾纠纷陷入恶性循环状态。
(三)在普法宣传力度上再强化。认真落实“谁执法谁普法”责任制,扎实“线上指导+线下指导”两个抓手,将普法工作与日常工作有机融合,打造“多形式、多渠道、多维度”的大普法宣传格局,不断强化广大人民群众的法治意识,增强普法依法治理的实效性,助力丁青经济社会高质量发展。