政府信息公开

2025年，丁青县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中四中全会精神，区党委十届九次全会、市委二届十五次全会、县委十届十次全会精神。深入践行习近平法治思想，履职尽责、强抓落实，推进法治政府建设工作取得新成效。现将我县法治政府建设全年工作开展情况报告如下。

一、主要工作开展情况

（一）强化党的全面领导，压实法治建设政治责任

一是坚持党对法治工作的全面领导。落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开县委全面依法治县工作会议，转发《昌都市巩固全国法治政府建设示范市宣传工作方案》、制定下发《丁青县法治政府建设工作任务分工分解方案》传达学习上级相关精神，将法治建设纳入全县工作要点。县政府常务会、党组会，每季度听取法治政府建设，研究法治政府建设相关内容3次、研究相关事项8次。 分管领导切实扛起分管责任，深入一线实地督导，现场协调解决问题3个，推动工作有序推进。各乡（镇）共提交第一责任人述法报告53份。二是突出关键少数，强化示范引领。县委、县政府领导班子带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想、相关法律法规及自治区、市关于法治建设的文件会议精神，纳入县委常委会、县委理论学习中心组、政府常务会、政府党组会常态化学习内容。全年县委理论学习中心组专题学习1次、县委常委会学习7次、县政府常务会议学习13次、县政府党组会学习16次，以领导干部带头学法的实际行动，带动全县法治素养整体提升。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系，将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容，以考核倒逼法治政府建设责任落实，对全县35家单位，完成法治政府建设年度考核工作。四是加大日常监督检查力度。县全面依法治县委员会，“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务17次，确保年度目标任务全面完成。

（二）聚焦普法宣传，法治环境达到新优化

一是深化法治宣传教育，筑牢全民法治思想根基：以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手，以做好“八五”普法总结验收和“九五”普法谋划为主线，以“法律十进”为重点，推动普法依法治理工作提质增效，确保“八五”普法规划各项任务全面完成，为实现“九五”普法良好开局奠定坚实基础。组建了“八五”普法讲师团共计200人、“三支队伍”共计37人、“法治副校长”共计23人、“三官”讲师团共计9人等法治队伍，培养了“法律明白人”共计272人、“村居法律顾问”共计96人等基层普法骨干，2025年度，全县开展法治宣传892余场次，受教育群众24万余人，发放宣传资料19.2万余份，发放宣传物品8.5万余份。二是打造特色法治阵地，厚植全县法治氛围：自“八五”普法工作开展以来，全县先后设立了五个法治阵地，共投入资金554996元。打造寺庙法治长廊，在丁青寺管委会打造法治德治相结合的“法治文化长廊”，推动法治理念入寺入心；聚焦集中安置点，在木塔乡羊塔村集中安置点打造法治文化一条街，浸润群众法治意识；深耕校园法治教育，在县小学打造多功能青少年学生法治教育基地，培育知法守法新时代少年；让法治元素融入日常生活，在县城内繁华地段打造的法治文化一条街，拓宽全民学法知法渠道；法治文化广场赋能基层，在协雄乡打造的法治文化广场，推动法治宣传“接地气、入人心”。

（三）聚焦优化服务，依法履行政府职能。一是深化“高效办成一件事”改革。整合企业群众高频事项推出“一件事一次办”套餐，7个线上事项实现联合办理，累计办理各类事项1.5万余件，梳理“容缺办理”事项清单11项，共实施容缺受理57件，；有效缩短了审批时间，大幅减少群众跑腿次数，提高了企业和群众的办事满意度。开展“我陪群众走流程”活动。今年共有3个部门4名领导参与，接待企业群众7人次，通过亲身体验，查找服务中的堵点、难点问题，为优化服务流程提供第一手资料。二是强化权力监督制约。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，常态化落实法治政府建设报告制度，按时向市政府、县委、县人大报告年度法治政府建设工作成效。抓实审计监督重点任务，围绕经济高质量发展、重大政策落实、规范权力运行等核心环节开展跟踪审计，对9家单位、5名领导干部开展经济责任离任审计，发现的58个问题。逐条制定整改措施、逐项清零销号，目前已整改完成55个问题。以精准审计整改推动治理效能提升，切实达到以审促改、以审促建的目的，确保权力在法治轨道上规范运行。

（四）聚焦法治为民、法律服务实现新提升

一是探索“党建+公益法律服务”新模式。依托“1+13+68”法律服务地标<即1个县级公共法律服务中心，13个乡（镇）公共法律服务工作站，68个村（居）法律顾问>实现法律顾问服务全覆盖，为辖区群众提供全天候“不打烊”的法律服务。二是坚持为民办实事，推动我县法律援助高质量发展。截至目前，丁青县法律援助中心共解答群众咨询1500余人次、代写法律文书1220份，指派律师办理法律援助案件34件，办理认罪认罚案件50件。三是丁青县公证受理点进一步优化公证服务流程。开辟公证便民“绿色通道”，针对涉及老年人、残疾人、行动不便的群众，提供公证上门服务。截至目前，办理公证案件40件，为群众提供上门服务3次。

（五）聚力法治建设，护航县域发展，守护平安稳定

一是严打违法犯罪。常态化开展治安巡逻防控，累计组织巡逻3.2万余人次，收缴各类违禁物品，处置有害信息，维护社会治安大局稳定。二是夯实基层治理。县委、县政府解决县乡两级综治中心建设资金1195万余元，用于县、乡两级综治中心规范化建设。优化网格划分，配备足额网格工作人员，目前,全县共配备299名网格长、128名网格民警、150名网格记录员和1807名网格员、1830名网格协助员，配备双联户长2191名，推动网格成为法治宣传、隐患排查、服务群众的前沿阵地,录入各类基础信息，化解矛盾纠纷226起，成功处置多起历史遗留纠纷。三是健全边界管理机制。持续加强边界管理，先后化解了嘎塔乡与巴青县雅安镇长达54年的边界纠纷、木塔乡与江棉乡30年的历史纠纷等多起“骨头案”。2025年以来，先后与杂多、囊谦、巴青、索县、洛隆召开平安边界会议，签订友好协议5份；以制度共建推动两地边界治理和警务协作规范化、常态化，确保边界和谐稳定。

（六）坚持依法行政，法治保障作用全面凸显

一是对照昌都市法治政府建设示范创建指标，不断建立健全我县依法建设各项机制，为创建法治政府建设示范县打好基础、提供保障。二是全面学习宣传新修订的《中华人民共和国行政复议法》，在公共法律服务大厅设立行政复议窗口1个。全年共办理行政复议案件10件，其中案前撤回3件，有效受理7件，受理渠道涵盖窗口提交、信函申请、线上平台等多种形式，实现“线上线下”全覆盖，保障群众申请便利。三是严格规范执法程序。全面开展提升行政执法质量三年行动，着力加强行政执法监督。推行行政执法公示制度，通过政府信息公开网等平台，公示执法主体、依据、程序及结果，2025年公示行政处罚案件信息50条，开展现场监督5次，案卷评查5次。四是严纠异地违规执法乱象。全面开展整治违规异地执法、趋势性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题的专项工作通过法治宣传、张贴公告和举报箱7个地点，每周星期五定期开箱收集举报信件，确保举报线索不遗漏。宣传引导：利用“法治丁青”微信公众号等新媒体平台，发布专项整治工作动态、政策解读、深入机关、乡（镇）、村（社）、学校、企业等开展宣传，鼓励群众和市场主体积极参与监督。五是攻坚执行，夯实法治政府司法支撑。将执行工作纳入法治政府建设重点任务，在县委领导、人大监督下，推动法院与公安、住建、金融等部门协同联动，构建齐抓共管工作格局。健全网络查控体系，推行“一案一账号”管理，强化失信联合惩戒，累计查询被执行人存款527件次，查封车辆63余辆及不动产，冻结账户1350余个，司法拘留6人次，曝光失信被执行人32名，限制高消费80人次。结合丁青地域特点，开展“藏东飓风”等集中执行行动，全年受理案件527件、执结491件，执行到位率52.44%、资金2192.42万元，扣押虫草1万余根，以强力执行维护司法权威，筑牢法治政府司法支撑。

二、存在问题

2025年以来我县在法治政府建设工作方面取得了较好成效，但还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是部分行政部门工作人员对依法行政工作认识不够，认为依法行政就是执法部门的事，依法行政的自觉性、主动性有待增强。二是落实重大行政决策制度还流于形式，一些关键环节没有实质性开展。三是个别部门行政执法程序不规范，案卷归档不及时，未严格执行行政执法“三项制度”，执法水平需进一步提高。四是个别部门行政执法程序不规范，执法水平需进一步提高。五是丁青县行政复议经费不足，缺乏专业人员。

三、下一步工作打算

在下一年的工作中，将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。一是建立健全依法行政各项规章制度，进一步完善依法、科学、民主决策机制。二是深化推进行政执法责任制，持续加大执法整治力度。组织专班严格对行政执法案卷进行评查，加强对执法行为的监督，健全评议考核制度，过错责任清查制度，不断提高执法质量。

    特此报告。  

中共丁青县委员会   丁青县人民政府

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