丁青县人民政府
2025年,我分局全面深入学习贯彻习近平法治思想、习近平生态文明思想,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及县委、县政府的要求和部署,在县普法办的指导下,将法治思维和法治方式贯穿生态环境保护全过程,扎实推进依法行政、规范执法、普法宣传等重点工作,为生态环境质量持续改善筑牢法治根基,法治政府建设与生态环境保护工作深度融合、协同增效。现将本年度工作情况总结如下:
一、强化政治引领,压实法治建设责任
(一)高位统筹谋划
我分局始终将法治政府建设纳入全局年度重点工作,与生态环境保护业务同部署、同推进、同落实、同考核。全年召开党组理论学习中心组学习12次,实现执法人员法治培训全覆盖,研究审议法治工作要点、重大执法事项等关键议题,及时破解工作推进中的难点堵点,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。
(二)压实第一责任人职责
为了严格落实主要负责人推进法治建设第一责任人制度,我分局专门成立普法工作领导小组。班子成员履行“一岗双责”,带头尊法学法守法用法,主动运用法治手段解决污染治理、环境监管等实际问题。
(三)健全工作机制
完善法治建设督查督办制度,联合司法等部门开展专项督查,发现并整改执法规范、制度落实等。严格执行权责清单制度,梳理行政许可、行政处罚、行政检查等权责事项,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
二、深化普法宣传,营造全民守法氛围
(一)落实“谁执法、谁普法”责任制
制定年度普法工作计划,将习近平法治思想、《中华人民共和国环境保护法》等核心法规纳入党组理论学习的重要内容,全年开展法治学习培训3次,实现干部职工学法全覆盖。2025年我分局共出动执法人员525余人次,检查企事业单位274家。下发整改通知书22份,督办单2份,工作提醒单2份,问题现场反馈21个,立案2个,并要求立行立改,限期整改。并进行相关法律法规宣传教育,利用普法宣传主题活动,开展生态环境保护普法宣传。
(二)开展重点节点宣传
以“六五环境日”“生物多样性日”“藏历新年”等为契机,在城乡开展线下普法活动10余次,已累计向群众发放各类宣传手册、垃圾收集袋69000、各类宣传物品、购物手提袋34000余件,现场解答群众咨询300余人次,受教群众达1000余人。
(三)抓实重点群体普法
针对企业负责人、环保管理人员开展专项普法培训2次,覆盖企业150余家,引导企业自觉履行环保主体责任。开展“生态文明法治进校园”活动1次,覆盖中小学生2000余人,培育青少年环保法治理念。
三、存在的问题
回顾2025年工作,虽然取得一定成效,但仍存在一些薄弱环节:
一是生态环境领域地方立法针对性,可操作性有待进一步提升,部分新兴领域制度供给仍需加强;
二是基层执法队伍法治素养和专业能力参差不齐,复杂案件办理能力有待提高;
三是普法宣传的精准性和实效性不足,部分企业和公众法治意识仍需强化;
四是生态环境损害赔偿制度落地见效不够,跨区域协同执法机制仍需完善。
四、下一步工作计划
2026年,我分局将以问题为导向,补短板,强弱项,持续推进法治政府建设提质增效:
一是完善制度体系,聚焦新污染物治理,生态保护修复等重点领域,加快地方立法进程,健全配套制度规范;
二是提升执法效能,加强基层执法队伍专业化培训,推进智慧执法建设,完善跨区域协同执法机制;
三是深化普法宣传,创新普法形式和载体,开展精准化,常态化普法活动,提升全社会生态环境法治意识;
四是强化监督问责,健全权力制约监督体系,加大生态环境违法行为查处力度,推动生态环境领域依法治理水平持续提升,为建设人与自然和谐共生的现代化提供更加有力的法治保障。